节能减排将拉动中国天然气需求

本报讯 日前，国际能源署（IEA）在第26届世界天然气大会上发布《2015年IEA中期天然气市场报告》，并对未来5年天然气市场进行展望。

　　根据报告，2014年至2020年期间，全球天然气需求量年均增长将为2%，低于之前10年2.3%的年均增幅。到2020年，天然气需求量将从2014年的3.5万亿立方米升至3.93万亿立方米。届时，中国需求量将实现年攀升10%，达到3140亿立方米，其他亚洲发展中国家消费量将从2014年的2980亿立方米增至3550亿立方米。

　　除基本数据外，报告同时传递出当前天然气市场中期发展的一个重要信号：尽管亚洲天然气需求量增速放缓，但中国面临的节能减排任务将拉动亚洲乃至世界天然气市场需求量增长。

　　对于这一点，知名能源专家丹尼尔·耶金在主题会议上表示：“环境问题将驱使中国增加天然气消费量，这是确信无疑的。”事实上，亚洲新兴经济体国家，乃至世界多个地方都面临空气污染问题。发达国家也不例外。根据环境指标，今年3月的一天，巴黎的PM2.5指数要远高于上海。

　　据中国石油经济技术研究院研究显示，2014年我国天然气消费量增速回落至8.9%，为近10年低点。但是，基于我国政策对天然气市场的支持，长期来看，天然气产业依然拥有广阔的发展空间。

　　降低排污量成为中国现阶段发展进程中亟待解决的议题。

　　令人欣慰的是，中国政府表达了治理空气污染、调整能源结构的坚定决心，市场政策支持力度不减，力图加速清洁能源和可再生能源的发展。国务院颁布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出，到2020年天然气在一次能源消费中的比重将提高到10%以上，在2015年的基础上翻一番。同时实施气化城市民生工程，到2020年实现城镇居民基本用上天然气。

　　目前，国家正在加快天然气定价机制市场化步伐，出台政策对非居民存量气价格进行调整，在全国范围内推动建立居民阶梯气价制度；基础设施方面，出台政策鼓励推动基础设施独立运营和第三方准入制度，为天然气市场化提供保障。

　　麦肯锡咨询公司的一项数据显示，到2020年年末，中国很可能成为仅次于日本的全球第二大液化天然气（LNG）进口国。截至去年年底，中国市场对LNG的需求依然保持热度，国家出台多项政策扶持LNG领域的勘探开发和进口。通过鼓励放开天然气基础设施利用度，为LNG进口接收站建设提供便利性，并为第三方租用LNG接收站提供可能。

　　除国内政策支撑，节能减排的实施更需要国内企业加强同国际石油公司，以及非政府组织间的合作。目前，各方在西方国家所建立的应对二氧化碳减排的多边机制中博弈不断，切实可行的实质性操作方案尚未出台。

　　在本届天然气大会开幕首日，BP公司、壳牌集团、埃尼石油公司、挪威国家石油公司，以及道达尔石油公司等多家油气巨头就表明态度，支持联合倡议，呼吁在第21届联合国气候变化大会（COP21）前对全球排碳行为进行定价。中国作为碳排放大国，自然具备更多的减排动力，也将承担起自己的环保责任。