这是位于青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市的浙江中控太阳能技术有限公司光热发电项目一角(9月23日摄)。

新华社记者

张宏祥摄

太阳能光热发电可以提供连续、可靠的电力且具有良好的调节性能，发展潜力巨大。目前，我国已形成了光热发电全产业链，设备和材料国产化率达90%以上，具备了光热发电规模化发展的条件。下一步，国家能源局将进一步加大政策支持力度，力争进一步完善示范项目操作方式和运作模式

太阳能光热发电可以提供连续、可靠的电力且具有良好的调节性能，不仅可以替代化石能源发电，还可以发挥调峰和储能作用，提高电力系统接纳风电和光伏发电的能力，发展潜力巨大。2016年9月份，国家能源局确定了第一批20个太阳能光热发电示范项目名单，部分项目已经开工建设。近日，第二届德令哈光热大会在青海省德令哈市举行，众多专家围绕光热发电产业发展积极建言献策。

全产业链已经形成

“我国光热发电已具备规模化发展条件。”电力规划设计总院副院长孙锐介绍，经过10多年研究，我国掌握了光热发电的技术特性，为工程应用奠定了基础;多家公司开发了专有技术和产品，已建成多个光热发电试验装置和试验工程。

当前，在光资源条件较好的地区，地方政府部门积极组织编制了光热发电基地规划。例如，甘肃玉门花海百万千瓦级光热发电基地规划总装机规模达5.6GW;内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗太阳能热发电示范基地规划总装机规模达16GW;新疆哈密市中长期光热开发规划总装机规模20GW等等。

据了解，作为首批光热发电示范项目的建设基地之一，德令哈市已基本构建起“技术试验—装备制造—发电站”为一体的新能源全产业链格局，一批上下游企业也纷纷进驻德令哈，光热发电产业集群效应初具规模。

浙江中控青海德令哈10MW塔式光热电厂于2013年6月份投运至今。德令哈市发改委主任周文邦介绍，该电站采用中控太阳能公司自主研发的核心技术，装备国产化率超过95%，各项参数指标完全达到设计值。

“我国已形成了光热发电全产业链，设备和材料国产化率达90%以上，具备了光热发电规模化发展的条件。”孙锐说。

融资难等问题待解

当前，距2018年底首批20个光热发电示范项目建成的期限仅剩一年半，但项目进度并不乐观。孙锐认为，项目融资难是主要原因之一。“银行对光热发电了解有限，担心像光伏发电项目那样发生严重弃光现象，影响还贷。另外，银行对民企贷款条件较严格，一些民企只好寻求与国企合作。鉴于国际上电站融资成本普遍低于国内，建议国内银行特别是政策性银行为光热发电提供优惠贷款，同时鼓励企业争取世界银行主权贷款，破解融资难。”孙锐说。

在“太阳能光热发电标准+安全生产交流会”上，中怡保险经济有限责任公司助理总监刘宏玉分析认为，光热发电面临的风险首先是自然灾害，其次是设计错误、工艺不善或材料缺陷，还有意外事故、材料衰减等风险。他建议，不论是否业主分包项目，都要实行整体风险管控，光热发电企业应根据自己的风险策略整体考虑如何投保。

加大政策支持力度

国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，“科学落实发展规划”是光热发电产业发展的重要方向。下一步国家能源局将进一步加大政策支持力度，争取国家在土地、财税及信贷方面给予光热发电企业更多支持，进一步完善示范项目操作方式和运作模式。

孙锐认为，要降低光热发电成本，提高光热发电项目的年发电量是重要环节。首先要选择太阳法向直接辐射量较高的地区建设光热发电项目，目前国外一些光热发电项目的上网电价已降低到10美分/千瓦时以下，其主要原因包括厂址地区具有较高的太阳能法向直接辐射量;第二是通过系统配置优化，确定合理的聚光集热系统和储热系统容量，使千瓦时电成本降至最低;第三是提高光热发电厂各系统和设备的能源转换效率，包括聚光效率、集热效率、储热效率、换热效率、发电效率等。

中电联标准化管理中心处长汪毅介绍，光热发电产业标准体系架构包括基础和通用、技术要求、实验监测、安装、调试和验收、运行维护、检修、进网调度和技术管理等，相关规范和技术标准将视情况分期分批编制。

孙锐认为，我国光热发电新技术逐渐成熟，在“一带一路”相关国家工程承包市场上极具竞争力，未来有望实现装备、技术、管理与标准等方面的输出。国内光热发电相关企业、科研院所、投资机构等应联合起来，共同促进技术升级，与国际先进技术、管理进一步对接。

延伸：甘肃敦煌探索100%新能源电力供电

本报讯 记者陈发明、通讯员王震报道：近日，在第二届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会期间，敦煌地区所有用电100%使用清洁能源供电。这是甘肃电网首次探索在一个城市实现100%新能源电力供电，也是甘肃进一步破解新能源就地消纳困局的探路措施之一。

前不久，甘肃省出台意见，提出将率先在敦煌市创建高比例新能源示范城市，探索在一个城市整体实现城市能源转型，形成以局域智能电网为基础，风电光电互补、光伏光热协同、多种能源融合发展的能源产销格局，建成安全、清洁、高效、可持续的100%可再生能源电力城市、可再生能源供热城市、可再生能源公共交通城市。

甘肃电力调度中心主任行舟介绍说，数据显示，截至8月底，敦煌地区清洁能源装机852兆瓦，其中光伏装机830兆瓦、水电装机22兆瓦。此次节会期间，敦煌白天全部使用本地的清洁电能;晚上用电有42.5%来自于当地的清洁能源，其余则来自邻近嘉酒地区的风电和水电。

敦煌是我国首个20兆瓦特许权光伏并网发电项目所在地，也是国家首批新能源示范城市和甘肃省重点建设的百万千瓦级光电基地之一。为促进新能源消纳，国家电网甘肃省电力公司加大敦煌地区电能替代步伐。2016年，甘肃电力投资148.03万元，对使用煤炉供暖和水暖设施破损严重的6所学校完成18373平方米校舍的电暖改造，实现电能替代669兆瓦。2017年，还将对6所学校的9877平方米校舍实施电热供暖改造，在500户农户推进空气源热泵技术试点工程，在莫高窟、鸣沙山、文博园等重点景区推广使用电动汽车350辆。

去年12月份，亚洲第一座可实现24小时连续发电的10兆瓦光热示范发电站在敦煌投产。截至目前，敦煌市可再生能源装机并网容量达百万千瓦以上，建成了国内集中连片面积最大的光电产业园区，电力生产全部来自光伏光热发电和小水电。

据了解，敦煌还将通过丝绸之路旅游云、敦格铁路、敦煌客专、敦煌至红柳河铁路等项目建设，不断提高可再生能源本地消纳能力，树立敦煌市绿色低碳的国际文化旅游名城形象。

（来源：经济日报）